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【衛生部】2012年衛生部職業病防治宣傳周活動貫徹落實通知
2012/4/25 10:52:21   

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生廳()、安全生產監督管理局、人力資源社會保障廳()、總工會,各省級煤礦安全監察局:

為認真宣傳貫徹新修改的《中華人民共和國職業病防治法》(20111231日全國人民代表大會常務委員會審議通過,以下簡稱《職業病防治法》),做好2012年《職業病防治法》宣傳周活動,切實加強職業病防治工作,維護勞動者健康權益,現將有關事項通知如下:

一、加強領導,認真組織《職業病防治法》宣傳周活動

2012年是《職業病防治法》頒布實施十周年,也是新修改的《職業病防治法》實施第一年,貫徹落實好《職業病防治法》,對加強我國職業病防治工作、保護廣大勞動者健康及其相關權益、促進社會和諧穩定、經濟又好又快發展具有十分重大的意義。各地要加強領導,充分利用《職業病防治法》宣傳周活動,認真組織做好宣傳工作。今年宣傳周的宣傳主題是“防治職業病,愛護勞動者”,活動時間為201242551。宣傳的重點內容是《職業病防治法》修改內容,職業病防治科普知識以及職業病防治措施。

各地要結合當地實際情況,圍繞宣傳主題、宣傳重點,制定宣傳周實施方案,廣泛宣傳職業病防治法律法規和規劃。一是開展對職業衛生監督管理部門、職業病防治機構的宣傳培訓,重點圍繞《職業病防治法》修改的目的和主要內容,正確理解法律規定,提高依法行政、依法服務的能力和水平。二是通過組織專題報道、新聞發布、培訓教育、知識競賽、座談會、研討會、現場會、公益廣告、宣傳材料、網絡論壇等多種形式開展全民宣傳教育活動,促進用人單位認真履行職業病防治法律責任,普及勞動者職業病防治法律知識和防護科普知識,提高自我保護能力,使社會更加關注職業病防治工作,營造良好的社會氛圍,保護勞動者職業健康。

二、明確職責,貫徹落實《職業病防治法》

新修改的《職業病防治法》明確規定,縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責,負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作?h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。工會組織依法對職業病防治工作進行監督,維護勞動者的合法權益。近期,衛生部、安全監管總局分別印發了《關于貫徹落實<職業病防治法> 切實加強職業病防治工作的通知》(衛監督發〔201221)、《關于貫徹落實<職業病防治法>認真做好職業衛生監管工作的通知》(安監總安健〔201210),對貫徹落實《職業病防治法》提出了具體要求。各級衛生行政、安全生產監督管理、煤礦安全監察部門和相關機構要按照《職業病防治法》的規定,認真落實職業病防治規劃,明確職責,加強職業病防治機構能力建設和監管隊伍建設,加強職業病危害源頭治理,嚴格依法監管,加大執法力度,切實保護勞動者身體健康。地方各級人力資源社會保障行政部門要進一步加強勞動合同實施情況的監管,督促用人單位依法簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,做好職業病病人的社會保障工作。各級工會要監督相關法律法規、方針政策的貫徹執行,促進和協助政府有關部門加強執法監管;依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督,參加職業危害事故調查處理,要求有關監管部門懲治危害勞動者安全健康的違法行為,追究責任人的責任;監督用人單位履行法定職業病防治主體責任:依法進行職業病危害勞動合同告知、查找整改作業場所職業危害源點、開展職業健康監護,要堅決制止違章指揮和強令勞動者冒險作業。

三、加強配合,共同做好職業病防治工作

為進一步加強職業病防治工作的組織領導,強化部門間協調配合,2010年,國家建立了由衛生部、安全監管總局等8部門和全國總工會組成的職業病防治工作部際聯席會議制度,每年召開一次聯席會議全體會議,共同研究推動職業病防治工作。很多地方也參照國家層面模式建立了多部門的職業病防治工作協調機制,定期召開工作會議、及時通報相關職業病防治信息,研究防治策略,探索發揮多部門共同落實職業病防治措施的長效機制,取得了很好的工作效果。

新修改的《職業病防治法》明確規定,縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障行政部門應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。新修改的《職業病防治法》增加了運用勞動仲裁、安全監管部門行政判定等方式解決職業病診斷、鑒定資料不全等瓶頸問題,需要安全生產監督管理、人力資源社會保障部門積極參與,為勞動者職業病診斷與鑒定工作創造有利條件。地方各級職業衛生監督管理部門和工會組織要在當地政府的統一組織領導下,充分發揮職業病防治工作多部門協調機制的作用,加強溝通配合,建立信息快速共享機制,暢通信息通報渠道。特別是發現重大和群發性職業病事件苗頭時,要第一時間通報有關信息,及時采取措施,最大限度保護勞動者健康權益。 

請各地將學習宣貫《職業病防治法》和開展宣傳周活動情況總結于1130日前分別報送有關部門。

衛生部監督局:

聯系人:李 晉            電話:010-68792041

國家安全監管總局職業健康司:

聯系人:張  寧    電話: 010-64463409

人力資源社會保障部工傷保險司:

聯系人:邱明月    電話: 010-84208257

全國總工會勞動保護部:

聯系人:高   峰    電話: 010-68591847

 

                          衛生部辦公廳  國家安全監管總局辦公廳

                           人力資源社會保障部辦公廳  全國總工會辦公廳

                                                 二〇一二年四月十六日 

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